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白银市总工会关于在全市工会系统建立健全欠薪报告制度 推动解决拖欠工资问题的通知

2021/4/1 9:30:32 来源: 作者: 点击数:647次

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 各县(区)总工会、各企事业单位工会、白银高新技术产业开发区工会、各工会联合会:

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 为进一步做好预防和解决拖欠农民工工资问题,贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,推动完善工资支付保障机制,切实维护劳动者报酬权益,构建和谐劳动关系,市总工会决定在全市工会系统建立健全欠薪报告制度,推动解决拖欠工资问题。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,贯彻落实中国工会十七大的部署和要求,发挥工会在构建和谐劳动关系中的重要作用,落实党中央、国务院关于根治欠薪工作的总体要求,推动实施《保障农民工工资支付条例》,各级工会要建立健全欠薪报告制度和推动解决拖欠工资问题的工作机制,发挥工会组织第一知情人、第一报告人的作用,切实保障劳动者劳动报酬权益,维护职工队伍和社会和谐稳定。

二、欠薪报告范围

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (一)欠薪是指用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的行为。除以完成一定工作任务为期限的劳动合同外,劳动者的劳动报酬应当以货币形式支付给劳动者本人,至少每月支付一次。建筑施工、公路建设、水利建设等用人单位平时只发生活费,年末或工程完成时结算工资或以质量保证金等名义扣押职工部分工资等行为都属于欠薪。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (二)欠薪报告是指已建立工会组织的企业发生延期支付工资(欠薪)行为时,企业工会应当向上一级工会报告欠薪情况,各级工会依据相关程序向上一级工会报告用人单位欠薪情况。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 各县(区)总工会、白银高新技术产业开发区工会应把建筑施工、公路建设、水利建设、加工制造、餐饮服务以及其他劳动密集型中小用人单位、劳务派遣用人单位纳入工会欠薪报告制度重点监督和报告单位,延伸工作手臂,强化与同级政府职能部门协作,建立健全排查和报告工作网络。

(三)企业遇到非人力所能抗拒的地震、洪水、泥石流等自然灾害或战争等原因,无法按时支付工资,以及企业确因生产经营困难、资金周转受到影响,征得企业工会同意后,暂时延期支付劳动者工资的行为,也属于工会欠薪报告的范围。

三、欠薪报告程序

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (一)企业发生欠薪行为时,企业工会应与企业沟通协商。按照民主管理程序确定偿还计划,推动问题解决。对企业无法解决的欠薪问题,企业工会应当于协商失败5个工作日内按工会隶属关系向上一级工会报告。

(二)区域性、行业性基层工会联合会及乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会发现所辖企业欠薪行为的,应当于发现之日起5个工作日内按属地原则向企业所在地市、县(区)总工会报告。

(三)劳动者在用人单位延期支付工资时,可以向用人单位工会或上一级工会报告,用人单位工会和上一级工会接到报告应当及时了解情况,情况属实后按欠薪报告程序逐级上报。

(四)拖欠十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元及以上的案件,县(区)总工会、白银高新技术产业开发区工会、各工会联合会于每季度末25日前汇总上报市总工会。

(五)各级工会在接到欠薪报告时应当及时通报同级人力资源和社会保障部门,督促、推进问题解决。对个别企业恶意欠薪、以暴力手段对待职工讨薪的行为,要旗帜鲜明地维护职工合法权益,应提请公安、司法部门依法严厉打击,并向住房和城乡建设、人力资源和社会保障、市场监督管理、人民银行等部门反映,将其纳入征信中心和诚信系统黑名单管理。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (六)各级工会应积极引导被拖欠工资职工通过协商、调解方式解决争议,及时提供法律咨询、代书、代理等法律援助服务。必要时可依法支持职工向当地劳动人事争议仲裁委员会或人民法院申请仲裁或提起诉讼。

四、工作要求

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (一)要创新工会组织形式,加强基层工会建设。在建筑施工企业和欠薪易发生的中小微企业建立工会,积极吸纳职工加入工会,为他们维权提供组织保障。改进工作进风,广大工会干部要进企业下车间,采取送政策送法律送服务等方式,加强同企业和职工的联系,及时掌握欠薪隐患和苗头。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (二)要加强《工会维权建议书》、《工会维权意见书》制度的落实,发挥工会劳动法律监督作用。各县区总工会、高新技术产业开发区工会、各工会联合会要及时受理职工有关欠薪举报、投诉;定期开展欠薪特别是恶意欠薪行为专项监督,及时发现问题,推动有关问题解决。

(三)要推动完善劳动合同和集体合同制度,加强企业用工管理。各级工会要监督企业依法与职工签订劳动合同,帮助指导职工主动与企业签订和履行合法有效的劳动合同。同时,积极推进工资集体协商工作,规范企业工资支付行为。

(四)要加强对劳动者的宣传引导,提高劳动者维权意识和法律意识。各级工会要向劳动者宣讲《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等劳动法律法规,加强对被欠薪劳动者的心理疏导,引导广大职工用理性合法的方式解决欠薪问题。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (五)要建立应急工作机制,制定工作预案。在发生因欠薪引发的群体性事件时,企业工会和所在地方工会应在第一时间到达现场,了解和反映职工的合理诉求,做好安抚、疏导工作,协助当地党委政府有关部门解决欠薪问题,妥善处置群体性事件。

(六)各县区总工会要加强与政府部门的沟通,推动建立信息共享机制,动态掌握欠薪事件的解决情况。

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767 (七)为加强工会欠薪报告力度,市总工会将在工会网站和微信公众号上公布各县(区)总工会欠薪举报投诉电话,接受基层工会和职工欠薪报告。各县(区)总工会应当指定具体负责部门、配备专门工作人员、落实固定欠薪举报投诉电话,上报市总工会法律保障部。

请各单位于2020年4月15日前将欠薪投诉电话(附件2)报送至市总工会法律保障部。

联 系 人:牛燕  陈立山

联系电话:0943-82636063

附件:1.欠薪报告(样表)

抓码王www222611con-抓码王高手论坛168-45111抓码王高手论坛-码神论坛580767       2.县(区)总工会欠薪举报投诉电话填报表

 

                             白银市总工会

2021年4月1日

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